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中國人為何“富多仁少”:欠保障+招罵名+缺激勵

萬(wàn)保人力資源   2010-09-30   瀏覽量:1284

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由“比爾和梅琳達-蓋茨慈善基金會(huì )”主辦的慈善晚宴,將于今晚在北京舉行。此外,蓋茨和巴菲特等人還將于明日召開(kāi)媒體發(fā)布會(huì ),圍繞慈善主題,總結回顧與中國慈善家和企業(yè)家會(huì )晤以及中國的慈善理念帶給他們的啟發(fā)與收獲,并回答記者提問(wèn)。 圍繞美國兩大富豪訪(fǎng)華的各種話(huà)題依然處于“高熱”狀態(tài)——富豪、財富、慈善這樣的字眼似乎從未如此挑動(dòng)著(zhù)人們的神經(jīng)。 一面是“巴比”兩人“以身作則”,高調倡議富人應該積極投身慈善,慷慨捐贈家產(chǎn),一呼百應;另一面是“巴比”中國行的慈善晚宴,部分中國富豪因擔心會(huì )被“勸捐”而被報道拒絕出席;一面是國人對富豪的捐與不捐各持己見(jiàn),另一面是企業(yè)家陳光標公開(kāi)致信“巴比”,高調宣稱(chēng)將在身后“裸捐”,引來(lái)無(wú)數評議。由始至終,這場(chǎng)關(guān)于財富與慈善的討論,似乎以越來(lái)越大的熱力帶給人們更多話(huà)題。 然而,喧囂過(guò)后,“巴比”訪(fǎng)華所引發(fā)的關(guān)注和思考,似乎已遠遠超出了事件本身,在其背后,是對于中國慈善行業(yè)發(fā)展的關(guān)注與反思。 文/本報駐京記者 趙琳琳 由“巴比”訪(fǎng)華帶來(lái)的“勸捐”事件,也許僅僅是這場(chǎng)慈善大討論的開(kāi)端。 “巴比訪(fǎng)華”帶來(lái)好開(kāi)頭 “盡管對于巴菲特和蓋茨訪(fǎng)華說(shuō)法各異,但其給國人帶來(lái)的最大影響是在輿論上掀起對中國慈善的討論和熱議,這是其最有意義的方面。”清華大學(xué)國際傳播研究中心研究員周慶安在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),中國的慈善理念與制度措施尚未健全,慈善行業(yè)尚未迎來(lái)高速發(fā)展的時(shí)期,“我們需要更好地對慈善事業(yè)討論。盡管,在中國的傳統文化中,有很多扶危濟困的傳統和自發(fā)的慈善行為,但如何從點(diǎn)至面,系統地認識慈善業(yè)的發(fā)展,需要借助外力,而巴菲特和蓋茨帶來(lái)的,無(wú)疑是外界慈善理念的一個(gè)介紹。” 也許蓋茨和巴菲特不曾想到,他們此次慈善傳播要面對的是一個(gè)具有悠久的扶危濟困傳統,卻在當下沒(méi)有多少富豪樂(lè )于社會(huì )公益慈善的國家。 今天,盡管中國富豪的名字屢見(jiàn)于各類(lèi)財富排行榜,但人們似乎很少看到,他們捐出大量資金投入社會(huì )公益事業(yè)。甚至在幾年前的全國“兩會(huì )”上,就曾有代表委員發(fā)出中國富人為何“富多仁少”的慨嘆。 除了社會(huì )演進(jìn)過(guò)程中所造成的斷裂,今天應該如何來(lái)看待這種奇怪的現象?清華大學(xué)人文社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)研究所龍登高教授表示,這與中國富豪們所處的成長(cháng)階段、中國的慈善制度和社會(huì )心理及文化等因素有關(guān)。 捐了錢(qián)還引來(lái)罵名 為什么中國富豪不樂(lè )捐,至少看起來(lái)不像美國富豪那么好善? “我們來(lái)假設,一個(gè)千萬(wàn)富豪有四個(gè)途徑使用財富:擴大再生產(chǎn)、高消費、做慈善救濟窮人和以稅收等方式交給政府。在上述渠道中,擴大再生產(chǎn)、高消費可能是最迫切的選擇。”龍登高說(shuō),中國的第一代富豪成長(cháng)大多只有一二十年時(shí)間,他們中相當一部分是從上世紀90年代浮出水面,更多的富豪們在獲利后會(huì )選擇擴大再生產(chǎn)或是消費,沒(méi)有更多的余錢(qián)進(jìn)行慈善捐贈。 此外,中國也沒(méi)有類(lèi)似于西方國家的稅收激勵制度,缺乏制度配套促使富豪們把本來(lái)交給政府的錢(qián)拿來(lái)交給慈善機構和基金會(huì );目前的政府配置慈善資源的格局,也使一些富豪擔心透明度問(wèn)題,而不愿意過(guò)多捐贈,龍登高說(shuō)。 一位高調捐贈數億元的企業(yè)家,在接受媒體采訪(fǎng)時(shí),曾不止一次地被問(wèn)道:“你這么多的錢(qián)是怎么來(lái)的?”這似乎成為人們在驚嘆于富豪的愛(ài)心之下,最為直接的一個(gè)聯(lián)想。分析人士認為,民間的仇富心態(tài)、社會(huì )的貧富分化以及中國社會(huì )對慈善的理解度尚不足夠等因素,組成了制約富人們慷慨解囊的社會(huì )氛圍的一部分。 “這種民間的仇富心態(tài)有相當一部分來(lái)自教育和媒體的推波助瀾。在我們的教育中,資本家依靠剝削工人致富的概念已灌輸多年,同時(shí),人們在聯(lián)想到一些企業(yè)家的財富來(lái)源時(shí),第一印象總是‘原罪’。”龍登高說(shuō),盡管這種心態(tài)可以理解,但并不應該被擴大渲染。不少企業(yè)家能致富,最主要因素是他們滿(mǎn)足了市場(chǎng)需要、民眾需求,因此獲得了邊際收益。而一些富豪之所以不愿意捐款,原因之一就是怕被人質(zhì)疑財產(chǎn)來(lái)源,怕因而背上罵名。 因缺乏激勵而缺乏動(dòng)力 導致中國富豪遠不及美國富豪“樂(lè )捐”的另一因素是中美在慈善制度、措施、環(huán)境等方面的差異。“它與很多層面的因素有關(guān),比如社會(huì )形成機制、社會(huì )制度、文化傳統等。”周慶安對本報記者表示。 在龍登高看來(lái),中美慈善的根本區別,是美國慈善機構多由社會(huì )和民間來(lái)進(jìn)行控制和支配;而中國慈善機構則大多隸屬官方,然而,以政府控制慈善機構、配置慈善資源的格局卻并不能帶來(lái)高效。 他以教育為例來(lái)說(shuō)明同樣適用于慈善的道理:美國很多著(zhù)名高校,資金絕大部分來(lái)自校友捐贈,因而其教學(xué)、科研等都不受政府控制,從而實(shí)現了教授治校,學(xué)校自然會(huì )在教育市場(chǎng)和人才培養市場(chǎng)中去尋求位置和提高地位。“而中國的慈善行業(yè)面臨著(zhù)和教育領(lǐng)域一樣的問(wèn)題。”他說(shuō),形成如此格局的一個(gè)原因是中國仍處轉型期,但就根本思路而言,慈善機構不應屬政府。 此外,缺乏激勵機制也被視為中國富豪捐贈缺乏動(dòng)力的主要原因。一位曾前往美國進(jìn)行慈善研究的專(zhuān)家表示,目前,國內仍未開(kāi)征遺產(chǎn)稅,“但對于富人的財產(chǎn)安排,這類(lèi)稅收是一個(gè)影響因素,美國的不少富人為何搞慈善事業(yè)并且要將其做好,恰恰是因為在國家公權力之外給社會(huì )留有自由空間。”她說(shuō)。 對于中國富豪目前面對的無(wú)論高調捐贈還是擔心“勸捐”都容易被社會(huì )質(zhì)疑的雙重問(wèn)題,龍登高表示,不要把捐贈看做太高尚的事業(yè),“如果你有 5000萬(wàn),而拿出10萬(wàn)來(lái)設立一個(gè)基金會(huì ),去資助貧困的孩子讀書(shū),或資助學(xué)術(shù)機構,同時(shí)可以擁有你對它的控制和影響力,那么,何樂(lè )而不為?” 應自覺(jué)而非社會(huì )壓制 “我們應該寬容地看待富豪的捐與不捐,有些富豪盡管沒(méi)有捐款,卻會(huì )到家鄉修葺祠堂、修橋修路,這實(shí)際上也是一種慈善。”他說(shuō),慈善是一種利益分配及資源問(wèn)題,慈善家通過(guò)自己的影響力來(lái)配置資源,從這一角度講,由社會(huì )團體、民間慈善機構等來(lái)進(jìn)行資源配置,能夠達到更多元化、更高效的效果。 周慶安表示,這說(shuō)明中國社會(huì )對慈善事業(yè)的理解還不夠。“由于富豪的社會(huì )財富占有比例高,因而大家對其關(guān)注和要求也高,但慈善公益還是應本著(zhù)自愿原則,不分能力大小、錢(qián)數多少、比例高低,無(wú)條件地幫助其他人。” 事實(shí)上,捐贈并非富人們的專(zhuān)利,它更多的是一種責任和義務(wù)。 “比爾和梅琳達-蓋茨慈善基金會(huì )”駐北京辦事處的有關(guān)負責人曾表示,慈善工作可以針對任何有能力的人,這個(gè)能力包括經(jīng)濟能力及其他能力。“慈善文化不是誰(shuí)有錢(qián)才有去助人的義務(wù),這個(gè)責任和義務(wù)更多是自己的感覺(jué),而非受社會(huì )壓制,無(wú)論錢(qián)財多少,都可以憑感覺(jué)決定自己是否要幫助和支持別人。” 專(zhuān)家表示,中國不乏樂(lè )善好施的傳統,但是,未來(lái)要推動(dòng)中國慈善的發(fā)展,需要更為強勁的制度推動(dòng)力,包括創(chuàng )造一個(gè)更為便利的環(huán)境,“目前,我們對公益事業(yè)或慈善抵稅方面的標準還不太一致,對遺產(chǎn)稅的征收未進(jìn)入環(huán)節,社會(huì )文化中對慈善者的社會(huì )關(guān)注上仍有仇富情結等偏差。慈善不是有一部慈善法就能短時(shí)間內開(kāi)展。要讓公眾意識到拿出金錢(qián)、能力、為他人服務(wù)是一件好事。”

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