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　　中國社科院特約研究員、中國旅游報經(jīng)濟編輯部主任劉思敏

　　三種方案功能不同都可行

　　劉思敏：這三套方案是我與馬代表溝通研究的，比較三個(gè)方案，功能各不相同。“春夏黃金周”、“避暑黃金周”是在春夏之交或暑期，為大眾提供出行或休息的機會(huì )，特別是“避暑黃金周”與歐美國家的暑期度假節奏相一致，而且有利于喚醒公眾的現代旅游休閑意識，同時(shí)提高因為春節長(cháng)假而不得不配置的交通運力等社會(huì )資源的利用率。春節超長(cháng)假則可提升春節黃金周（長(cháng)假）的質(zhì)量，更好地傳承民族傳統文化，并可以緩解交通壓力。

　　我國每年假日總量偏少

　　劉思敏：中國每年115天的假日總量，處于世界中等水平，接近發(fā)達國家水平。但有一個(gè)前提，比較的是公休日和法定節假日，而不包括帶薪休假。西方國家帶薪休假普遍且執行到位，相較之下，我們的總量可能就要差出十多天了。在115天基礎上，再增加3天法定假日，對中國經(jīng)濟負面影響概率不大。

　　假日集中春節訪(fǎng)親不打架

　　劉思敏：假日集中好辦事。比如“80后”、“90后”多是獨生子女，他們結婚后將面臨二四六的家庭格局。春節去誰(shuí)家？這就是一道難題。多數只能是今年去你家，明年去她家，總是要輪空一年。但是如果春節假期長(cháng)點(diǎn)，就可以?xún)蛇叾颊疹櫟搅恕?/P>

　　帶薪休假只是看起來(lái)很美

　　劉思敏：帶薪休假確實(shí)看起來(lái)很美。首先，帶薪休假和工資、合同相比，是“最”微不足道的一個(gè)權益。另外，所謂強制執行無(wú)非是加大懲罰力度，但對私營(yíng)老板來(lái)講，你總不能因為我沒(méi)讓你帶薪休假就罰幾十萬(wàn)吧，不可能。我看國務(wù)院帶薪休假研究細則，處罰也就是幾千塊錢(qián)而已。

　　去年12月1日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出了要設立“中國旅游日”的要求。三天后，開(kāi)始在全國征集日期方案。

　　日前，全國人大代表、峨眉山旅游股份有限公司董事長(cháng)馬元祝提交建議，應該盡快確定“中國旅游日”，并將之設定為3個(gè)法定假日，三套方案備選：新的春夏黃金周、新的避暑黃金周或者將春節假期增加三天。

　　建議一出，爭議即起。

　　三套虛擬方案

　　春夏黃金周：“中國旅游日”設定為三天的法定假日（建議5月19日、20日、21日），與公休日連休7天。

　　避暑黃金周：在每年8月上旬（如1、2、3或4、5、6）設立三天的法定假日，與公休日連休7天。

　　春節超長(cháng)假：在春節現有假日的基礎上增加三天的法定假日，與公休日連休，形成14天或10天的超長(cháng)假。

　　“十一”黃金周也可取消

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明

　　大多數人是有時(shí)間而沒(méi)有錢(qián)

　　蔡繼明：這個(gè)觀(guān)點(diǎn)很荒唐，沒(méi)有考慮到整個(gè)國民經(jīng)濟。旅游支出是消費支出的一部分，消費支出增加了，旅游支出才能增加，而消費支出取決于人們的收入，收入不增加，消費支出不可能增加，旅游支出也就不可能增加。所以旅游支出跟假日沒(méi)有關(guān)系，如果有了收入，請假也一樣旅游。而且現在“十一”、春節再加上五個(gè)小長(cháng)假，時(shí)間還能不夠嗎？對于大多數人來(lái)說(shuō)，是有時(shí)間，沒(méi)有錢(qián)。另外，為何設“中國旅游日”就一定要放假呢？紀念日不行嗎？

　　落實(shí)帶薪休假 115天足夠了

　　蔡繼明：農民、個(gè)體戶(hù)不涉及到放多少天假這個(gè)問(wèn)題，因為他們可以自己控制或靠節氣控制。而我們上班族要休多少天？現在國家規定的法定假日是115天，我要問(wèn)，有人愿意增加到200天嗎？每一個(gè)勞動(dòng)者115天的假日，比以前還多了一天。如果全社會(huì )都去呼吁帶薪休假，然后促使帶薪休假落到實(shí)處，那么115天總假期足夠了。

　　分出兩天給重陽(yáng)節和元宵節

　　蔡繼明：我們這些年養成了一個(gè)思維毛病，總想把假日集中，那干脆一年115天一起休，剩下的250天天天干活。如果能全面落實(shí)帶薪休假，除了春節外，“十一”黃金周都沒(méi)有存在的必要，把它拆散，多出的兩天法定假日分給重陽(yáng)、元宵或春節。

　　再過(guò)四五年就有望普及開(kāi)來(lái)

　　蔡繼明：肯定需要一個(gè)過(guò)程，真正大面積推開(kāi)只有兩年而已，去年據有關(guān)部門(mén)調查，帶薪休假達到40%，如果兩年能達到40%，那么再過(guò)四五年就大多數推行了。我沒(méi)看到哪個(gè)企業(yè)因為推行帶薪休假虧損了或者倒閉了，如果哪個(gè)企業(yè)因為帶薪休假倒閉了，那它早就該倒閉了。

　　春節放14天假？委員建議增加春節假日

　　另?yè)V州日報報道　春節放假14天？這項提案無(wú)疑最受網(wǎng)友歡迎。昨天，全國政協(xié)委員陶化成在提案中提出，把春節假日由7天增加到14天。

　　陶化成認為，對于回家探親者7天假太短，大部分時(shí)間要在路上度過(guò)，假日過(guò)得太緊張、匆忙，而且現在很多單位的工作靠農民工支撐，按照傳統習慣，農民工通常過(guò)了正月十五才進(jìn)城找工作。陶化成說(shuō)，延長(cháng)春節假日可進(jìn)一步拉動(dòng)消費，對擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展有利。更重要的是，現在一些單位已經(jīng)自行把春節假日延長(cháng)，“與其各行其是，不如全國統一，以利工作。”（廣州日報）

　　新聞視點(diǎn)：延長(cháng)假期建議背后的權利焦慮

　　另?yè)靼餐韴髨蟮馈∪珖f(xié)委員陶化成提出，把春節假日由7天增加到14天，對于回家探親者，7天假太短；全國人大代表西南大學(xué)校長(cháng)助理陳貴云則建議恢復五一長(cháng)假。（3月10日《武漢晚報》）

　　代表、委員分別從家庭團聚與刺激消費的角度提出了延長(cháng)春節假期與恢復五一長(cháng)假的建議。網(wǎng)絡(luò )民意調查顯示，多數網(wǎng)友對此持贊成態(tài)度。在我看來(lái)，延長(cháng)春節假期固然可以弘揚傳統文化，但是春節假期時(shí)間過(guò)長(cháng)，也存在公共服務(wù)不足、影響工作效率、不利于創(chuàng )造社會(huì )財富等因素。

　　自1999年實(shí)行黃金周以來(lái)，勞動(dòng)者的假期多以黃金周的形式體現出來(lái)。但是黃金周人滿(mǎn)為患、浪費社會(huì )資源、打亂正常生活秩序……弊端也隨之顯現，主張以帶薪休假取代黃金周就是其中的代表聲音。但由于帶薪年休假制度落實(shí)不力，恢復五一黃金周的聲音又泛起，公眾對帶薪休假的無(wú)奈，對假期的期待，可以窺見(jiàn)一斑。

　　要真正落實(shí)職工帶薪休假權利，存在一些觀(guān)念上的阻力。這一點(diǎn)從“十一”黃金周與春節假期的人流井噴局面中可以得到佐證。從當前勞資雙方的博弈能力看，推行帶薪休假，還存在勞動(dòng)者權利落實(shí)的問(wèn)題。有多少用人單位能認真落實(shí)帶薪休假呢？

　　因此，代表委員們呼吁延長(cháng)春節假期、恢復五一黃金周的背后實(shí)際上代表著(zhù)民眾對帶薪休假落實(shí)不力的焦慮。如果法律法規被尊重，帶薪休假成了氣候，民眾也不會(huì )一邊倒的贊成延長(cháng)春節假期、恢復五一黃金周。