明年3月開(kāi)始,保險公司“一把手”的日子也不好過(guò)了,旨在規范市場(chǎng)秩序的中國保監會(huì )動(dòng)了真格,將保險公司總經(jīng)理亦納入了監管查處范疇。
日前下發(fā)的《關(guān)于加強保險公司中介業(yè)務(wù)管理的通知》(保監發(fā)〔2010〕107號)規定,保險公司總公司應當在每季度結束后15日內向中國保監會(huì )報送中介業(yè)務(wù)統計報表,其總經(jīng)理應當在該報表上簽字,并對該報表內容的真實(shí)性負責。“要害正在于此,文件要求保險公司總經(jīng)理在報表上簽字,這意味著(zhù)如有‘五假’行為,‘一把手’也要承擔責任,按照《保險法》對其進(jìn)行查處。”12月28日,一位保監會(huì )人士說(shuō)。這位人士說(shuō),在此文件之前,保監會(huì )查處不到省公司、總公司級的負責人,此制度的實(shí)施等于把保險公司高管也納入了監管范疇,是從根子上抓內部管理,標本兼治。
為規范保險公司中介業(yè)務(wù)管理,打擊虛構中介業(yè)務(wù)、違法套取資金的行為,確保保險業(yè)務(wù)、財務(wù)信息完整真實(shí),《通知》要求,保險公司的業(yè)務(wù)、財務(wù)電子化信息系統,應當包括中介業(yè)務(wù)管理系統,對通過(guò)保險中介機構銷(xiāo)售的每張保單的保單號、投保人名稱(chēng)、保險標的、保險費、傭金計算標準及金額、中介機構的名稱(chēng)等實(shí)時(shí)記錄,作為傭金支付的依據。
值得注意的是,將于明年3月正式施行的《通知》規定,保險公司總公司或者其省級分公司應當使用唯一的支出賬戶(hù)、以轉賬方式直接向保險中介機構以及簽訂委托代理協(xié)議的個(gè)人支付傭金,且不得以現金方式支付。保險公司省級以下分支機構不得支付傭金。
就此,業(yè)界人士分析,這無(wú)異于阻塞了保險公司分支機構進(jìn)行商業(yè)賄賂等不法行為的后路,避免保險行業(yè)惡性競爭導致的惡性循環(huán)。
正如保監會(huì )主席吳定富在12月28日召開(kāi)的保險業(yè)情況通報會(huì )上所指出的,“十二五”期間,要按照標本兼治、重在治本的原則,強化市場(chǎng)行為監管,加大市場(chǎng)規范力度,使市場(chǎng)秩序從根本上得到治理和規范。把打擊虛假經(jīng)營(yíng)行為作為規范市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)。
吳定富說(shuō),《通知》明確總公司或省分公司對中介業(yè)務(wù)的管控責任,建立傭金和手續費集中支付制度。完善保險代理管理制度,制定保險公司委托金融機構和汽車(chē)銷(xiāo)售商代理保險業(yè)務(wù)的監管規定。
而作為“十一五”收官之年的2011年1-11月,全國實(shí)現保費收入1.34萬(wàn)億元,同比增長(cháng)31.6%。其中,財產(chǎn)險保費收入3527.7億元,同比增長(cháng)33.6%;人身險保費收入9912.6億元,同比增長(cháng)30.8%。保險公司預計實(shí)現利潤總額576.7億元,同比增長(cháng)25.1%。保險總資產(chǎn)達到4.9萬(wàn)億元。“‘十二五’”時(shí)期保險業(yè)仍處于快速發(fā)展期,但也處于矛盾和問(wèn)題凸顯期,同時(shí)也是保險業(yè)全面轉型的關(guān)鍵時(shí)期。”吳定富表示。
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