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　　實(shí)踐長(cháng)才干，歷練出人才。胡錦濤總書(shū)記指出：“凡是在各種領(lǐng)導崗位上有所作為、成績(jì)突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(cháng)起來(lái)的，這已經(jīng)成為一種規律性的現象。”這一科學(xué)論斷，雖然主要是針對黨政領(lǐng)導人才成長(cháng)規律的總結和概括，但其揭示的基本精神和內在規律，同樣適用于包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在內的各類(lèi)人才的成長(cháng)路徑。

　　基層雖然條件較差，矛盾復雜，層級較低，但直接為發(fā)展服務(wù)，更能體現人才的價(jià)值。首先，基層實(shí)踐是人才獲得知識和經(jīng)驗的最好學(xué)校。對于大多數掌握了較多書(shū)本知識但缺乏實(shí)踐鍛煉的人才來(lái)說(shuō)，只有到基層實(shí)踐中去經(jīng)受一段時(shí)間的磨練，了解基層群眾在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng )造的新知識、新經(jīng)驗，學(xué)習開(kāi)展群眾工作和推進(jìn)工作落實(shí)的規律和方法，特別是學(xué)習科學(xué)發(fā)展一線(xiàn)的工作規律、工作機制和工作方法，才能使自己不斷豐富充實(shí)起來(lái)。一些有過(guò)基層鍛煉經(jīng)歷的人都有這樣的體會(huì )：“基層一年功，勝讀十年書(shū)”，在基層實(shí)踐中獲得的許多知識和經(jīng)驗終身受益。其次，基層實(shí)踐是人才品德修養的大熔爐。德才兼備是人才素質(zhì)之本。只有在與基層廣大群眾共同工作和生活的過(guò)程中，才能真正了解廣大群眾的生活狀況和初級階段的基本國情，傾聽(tīng)群眾的意愿和呼聲，拉近同群眾的感情距離，密切同群眾的血肉聯(lián)系，增強對事業(yè)高度負責的強烈責任感和使命感，進(jìn)而樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)把個(gè)人的理想抱負與國家民族的事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)，堅定走中國特色社會(huì )主義道路的信心。再次，基層實(shí)踐是人才提高工作能力的最佳渠道。只有把各類(lèi)人才大膽地放到經(jīng)濟建設、科技創(chuàng )新的實(shí)踐中接受教育、積累經(jīng)驗，才能使之把理論知識轉化為推動(dòng)發(fā)展的直接動(dòng)力，學(xué)以致用、提高素質(zhì)、有所作為。實(shí)踐證明，基層生機勃勃的改革和發(fā)展的偉大實(shí)踐，有利于置身其中的人才開(kāi)闊視野、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，形成具有務(wù)實(shí)作風(fēng)、善于團隊協(xié)作、積極改革創(chuàng )新、爭創(chuàng )一流業(yè)績(jì)的素質(zhì)，提高處理復雜矛盾和實(shí)際問(wèn)題的能力，成為為國家、為社會(huì )作出貢獻的優(yōu)秀人才。

　　自覺(jué)地認識基層實(shí)踐鍛煉對人才成長(cháng)的極端重要性，更加自覺(jué)地探索、遵循人才成長(cháng)規律，堅持把培養人才的“聚焦點(diǎn)”投向基層，把鍛煉人才的“主戰場(chǎng)”放在一線(xiàn)，讓人才在基層實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(cháng)才干、成就事業(yè)。這是黨和政府肩負的神圣使命，也是事業(yè)發(fā)展的需要。

　　堅持在基層實(shí)踐中培養人才的導向。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、輿論引導，不斷強化各類(lèi)人才服務(wù)基層、奉獻社會(huì )、報效國家的觀(guān)念，讓他們從思想上接受到基層培養鍛煉的理念；通過(guò)建章立制、政策支持，探索完善在基層培養人、在一線(xiàn)選拔人的具體辦法，營(yíng)造“人才在基層成長(cháng)、人才從基層選拔、人才到基層培養”的良好氛圍，讓各類(lèi)人才主動(dòng)深入基層、扎根一線(xiàn)；通過(guò)選樹(shù)典型、示范帶動(dòng)，優(yōu)先培養重點(diǎn)領(lǐng)域的急需人才，帶動(dòng)相關(guān)類(lèi)型人才在經(jīng)濟建設和項目推進(jìn)的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，提高干事創(chuàng )業(yè)的本領(lǐng)。

　　建設在基層實(shí)踐中鍛煉人才的平臺。堅持以社會(huì )需求為導向，以提升素質(zhì)為核心，以發(fā)揮作用為根本，千方百計為人才提供鍛煉成長(cháng)的機會(huì )，打造服務(wù)社會(huì )的平臺，讓各類(lèi)人才到科學(xué)發(fā)展一線(xiàn)摸爬滾打，增長(cháng)知識、增長(cháng)才干。合理推動(dòng)人才輪崗交流，使人才在不同崗位上積累工作經(jīng)驗，成為具備多方面素質(zhì)的復合型人才；在工資、職務(wù)、職稱(chēng)等方面采取傾斜政策，讓各類(lèi)人才在基層一線(xiàn)發(fā)揮作用、建功立業(yè)；號召各單位結合實(shí)際，開(kāi)展崗位練兵、技能競賽等活動(dòng)，讓各類(lèi)人才立足崗位練精兵、勞動(dòng)競賽結碩果，不斷鍛煉能力、提升水平。

　　優(yōu)化在基層實(shí)踐中成就人才的環(huán)境。著(zhù)力優(yōu)化社會(huì )環(huán)境，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的氛圍，在全社會(huì )形成人人渴望成才、努力成才的良好風(fēng)尚；著(zhù)力優(yōu)化工作環(huán)境，采取政策扶持、政治關(guān)心、經(jīng)濟鼓勵等措施，引導各類(lèi)人才在基層一線(xiàn)大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng )新，同時(shí)又容許失誤和失敗，讓各類(lèi)人才在沒(méi)有壓抑的氛圍中盡情發(fā)揮聰明才智；著(zhù)力優(yōu)化生活環(huán)境，健全完善人才服務(wù)體系，幫助在基層一線(xiàn)的人才解決工作、學(xué)習、生活等方面的困難和問(wèn)題，著(zhù)力激發(fā)各類(lèi)人才的干事創(chuàng )業(yè)熱情，形成人才輩出、人盡其才的良好局面；著(zhù)力營(yíng)造公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，用法制規范、促進(jìn)和保障基層人才的順利發(fā)展。

　　增強人才在基層實(shí)踐中鍛煉的實(shí)效。由于人才的經(jīng)歷和境遇不同、發(fā)展方向和發(fā)展路徑不同，接受實(shí)踐鍛煉的具體方式也應該區別為各種不同類(lèi)型，從而增強基層實(shí)踐鍛煉的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性。按照“缺什么補什么”的原則，緊緊圍繞人才培養目標，根據人才培養方向，選擇基層實(shí)踐鍛煉的形式和去向，合理運用“考驗型”鍛煉、“提高型”鍛煉、“補課型”鍛煉等方式，實(shí)行定向選派。