經(jīng)國務(wù)院批準,人力資源社會(huì )保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于2016年調整退休人員基本養老金的通知》,為企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養老金水平,總體調整水平為6.5%左右。
此次養老金調整,意味著(zhù)自2005年以來(lái),我國已經(jīng)連續12年調整提高養老金待遇水平。同時(shí),這也是上世紀90年代企業(yè)養老保險制度改革以來(lái),企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員首次同步調整養老待遇。
記者了解到,在實(shí)際調整中,將實(shí)行定額調整、掛鉤調整與適當傾斜“三結合”的辦法。從多省往年調整實(shí)施方案來(lái)看,定額調整是每人每月統一標準增加同等金額;掛鉤調整主要根據繳費年限相應增加養老金;適當傾斜則主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員等群體傾斜。因此至少三類(lèi)退休職工群體將在此次調整中明顯受益:
繳費年限長(cháng)的退休職工
多省2015年出臺的調整方案均明確,對繳費年限超過(guò)15年的退休人員,繳費年限每增加1年即增加相應額度養老金。比如廣西等省區市對繳費年限滿(mǎn)15年的,在15年的基礎上每增加1年,每月分別增加養老金5元,湖北省相應增加3元。
艱苦邊遠地區退休職工
湖南省在去年養老金調整政策中,對桑植、新晃等14個(gè)艱苦邊遠地區縣市退休并領(lǐng)取養老金的人員,每月增加10元;廣西對在58個(gè)艱苦邊遠地區縣市退休職工每月增加4元。
高齡退休職工
各地對已經(jīng)高齡的退休職工增加發(fā)放額度。如廣東省2015年對年滿(mǎn)75周歲的企業(yè)退休人員,每人每月加發(fā)100元;湖北省對年滿(mǎn)70歲不到80歲的退休人員,每人每月增加50元,年滿(mǎn)80歲的每人每月增加70元。
2016養老金漲幅為何下調?
記者梳理發(fā)現,自2005年到2015年,除2006年增幅為23.7%外,企業(yè)退休人員養老金每年以10%左右的幅度遞增。此次調整幅度為何是6.5%左右?
“過(guò)去連續11年由國家統一提高企業(yè)退休人員養老金待遇水平并持續按10%的增幅調整,是在特殊情況下采取的特殊舉措。”人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛介紹,2004年全國企業(yè)退休人員基本養老金月人均收入僅647元,與機關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費待遇水平差距較大,社會(huì )反響比較強烈。
因此,我國連續調整企業(yè)退休人員的基本養老金待遇,以盡快提高其養老金水平。
中央財經(jīng)大學(xué)教授、中國社會(huì )保障研究中心主任褚福靈說(shuō),當前我國經(jīng)濟增速明顯放緩,2015年GDP增幅為6.9%,在崗職工平均工資增長(cháng)率在2014年下降到10%以下,由于增長(cháng)總有極限,導致養老金提高比例相應下調。
此外,由于基本養老保險基金尚未實(shí)現全國統籌,繼續保持大幅度增長(cháng),或將導致部分地區養老保險制度難以持續。
漲幅雖降但具體增長(cháng)數額不一定減少
到2015年,全國企業(yè)退休人員養老金的月平均水平已達到2270元,比2004年增長(cháng)超過(guò)2.5倍。可以說(shuō),當前基本養老金基數已經(jīng)明顯提高。因此提高比例盡管有所下調,但具體增長(cháng)的數額相較于往年而言,并不一定減少。
1億人將受益!養老金十二連調,這三類(lèi)人群漲最多2不是每個(gè)退休人員都按6.5%增發(fā)養老金
人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛說(shuō),6.5%左右的調整幅度是指全國總體平均水平而言的,并不意味著(zhù)企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員都按6.5%來(lái)調整,更不是每個(gè)退休人員都按6.5%增發(fā)養老金。各統籌地區具體調整幅度,還需要由各地政府出臺實(shí)施方案來(lái)具體確定。
調整后的養老金待遇從2016年1月1日起計發(fā)
人社部門(mén)負責人介紹,各省人社、財政部門(mén)將根據要求出臺實(shí)施細則草案,經(jīng)省級政府批準后上報人社部、財政部審批后才能公布執行,“雖然各地公布時(shí)間難以統一,但調整后的養老金待遇都會(huì )從今年1月1日起計發(fā)。”
此次養老金調整,預計將有8500多萬(wàn)企業(yè)退休人員、1700多萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益,共將惠及1億多退休人員。
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