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一紙住房補貼擬發(fā)放人員名單，又將深圳人力資源和社會(huì )保障局推向風(fēng)口浪尖。身家數百億的騰訊董事會(huì )高收入主席兼CEO馬化騰，以及一批社會(huì )精英都赫然在列。關(guān)于保障性住房公平分配的話(huà)題再次引發(fā)熱議。

而不久前，深圳先后出現了梅山苑、桃源村三期經(jīng)濟適用房等多起“開(kāi)著(zhù)奔馳領(lǐng)經(jīng)適房”事件，以及外地官員、私企老板申請保障房等數起輿論風(fēng)波，凸顯保障房審查制度尚存漏洞、監管不力等諸多問(wèn)題。

多位上市公司高管領(lǐng)住房補貼

這份名為《深圳市高層次專(zhuān)業(yè)人才2010年第三季度擬發(fā)放人員名單》的資料，自10月12日開(kāi)始在深圳市人力資源和社會(huì )保障局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示。在名單中，深圳共計擬向684人發(fā)放住房補貼。

但與此前公示的低收入人員住房補貼不同，此次名單中涵蓋了眾多社會(huì )精英，包括華為、中興、騰訊等知名企業(yè)，以及在深圳各大政府機關(guān)、院校、公司工作的各大專(zhuān)業(yè)人才，名單公示的人員擬按照級別獲得不同程度的住房補貼。

包括以293億元財富位列《2010胡潤IT富豪榜》第二位的馬化騰在內，騰訊公司此次共有15名高層次專(zhuān)業(yè)人才被列入住房補貼名單。而華為公司則有167名高層次專(zhuān)業(yè)人才擬獲得住房補貼。此外，名單中還出現了金蝶軟件董事長(cháng)徐少春。

同時(shí)公示的還包括2010年第三季度住房補貼擬中止發(fā)放人員名單，共計5人，其中有3人屬于大族激光（15.58，0.17，1.10%）（002008.SZ）、康哲藥業(yè)（00867.HK）和金蝶軟件（00268.HK）等上市公司的高管或核心技術(shù)人員。

眾多非低收入人員進(jìn)入住房補貼范疇引發(fā)網(wǎng)友激烈質(zhì)疑。深圳人力資源和社會(huì )保障局有關(guān)負責人10月27日向《第一財經(jīng)日報》回應稱(chēng)，關(guān)于上述住房補貼名單有專(zhuān)門(mén)的政策依據，但暫時(shí)無(wú)法回復，隨后將召集媒體統一對外解釋。

按照2008年底出臺的《深圳市高層次專(zhuān)業(yè)人才住房補貼標準》，高層次專(zhuān)業(yè)人才享受的住房補貼包括購房補貼、購房貼息、租房補貼。按照建筑面積標準計算，兩院院士為200平方米、其他國家級領(lǐng)軍人才150平方米，地方級領(lǐng)軍人才100平方米，后備級人才80平方米。

資料顯示，馬化騰等人享受的住房補貼形式是購房貼息，具體的貼息幅度并未公布。

保障房建設更應是重點(diǎn)

大量網(wǎng)友認為，已經(jīng)擁有財富的馬化騰等IT高管們不應該領(lǐng)取住房貼息。而騰訊公司就此向媒體回應稱(chēng)“我們尊重深圳特區的人才政策”。

深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁向本報記者表示，住房補貼原本是國家行政機關(guān)、事業(yè)單位對無(wú)住房職工或住房面積未達到規定標準的職工發(fā)放的現金補貼，目的在于部分解決低收入群體的住房問(wèn)題，但深圳對高層次人才提供的住房補貼則是為了吸引人才，兩者并不相同。

中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )問(wèn)題研究中心主任于建嶸則認為，政府給高層次人才發(fā)放住房補貼僅僅是“錦上添花”，這種物質(zhì)的獎勵對這些企業(yè)家來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義，而且還會(huì )帶來(lái)社會(huì )上負面的想法，還不如給予一些精神上的獎勵。

值得關(guān)注的是，深圳保障性住房方面曾經(jīng)出現過(guò)多起負面事件。此前不久，深圳桃源村三期“質(zhì)量門(mén)”、“豪車(chē)門(mén)”、“出租門(mén)”等事件，隨后在今年深圳保障性住房第二次申請受理中又出現眾多亂象，保障性住房的資格審核問(wèn)題廣受詬病。

目前，深圳常住人口超過(guò)1400萬(wàn)，230萬(wàn)戶(hù)籍人口的住房問(wèn)題已基本解決，保障房真正應該關(guān)注的是深圳超過(guò)800萬(wàn)的非戶(hù)籍人口。

有關(guān)資料顯示，深圳2009年出讓國有土地使用權收入達139億元，但在保障房建設方面卻進(jìn)度遲緩。

據《關(guān)于深圳市2009年度土地出讓收支情況及2010年土地出讓收支計劃的報告》，2009年深圳市保障性住房實(shí)際支出僅為2.78億元，相比土地出讓金收入簡(jiǎn)直是杯水車(chē)薪。按1400萬(wàn)深圳人口數計算，人均支出約20元。更不可思議的是，2009年深圳保障性住房用地的實(shí)際供應量為零。

在6月份的深圳兩會(huì )上，深圳市人大代表黃揚略提出，目前最為尖銳和突出的矛盾是超過(guò)1000萬(wàn)的非戶(hù)籍人口的住房難，深圳應大力興建公租房，并構建與之相應的運營(yíng)體系，從制度、法律上保證公租房政策的順利執行。