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 中華全國總工會(huì )集體合同部部長(cháng)張建國日前接受中工網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示，當前備受關(guān)注的收入分配制度改革關(guān)鍵在于提高工人待遇。張建國稱(chēng)，當前勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多，預示著(zhù)盡快出臺政策措施，切實(shí)提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重已經(jīng)刻不容緩。

    收入分配已成影響社會(huì )穩定重要因素

    張建國分析稱(chēng)，近些年來(lái)我國出現了一些由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的群體性極端事件，如“通鋼事件”以及部分地區“出租車(chē)停運事件”，其重要原因是普通職工的收入水平低、福利待遇差，“據前兩年的不完全統計，因收入分配和保險福利問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)糾紛占勞動(dòng)糾紛的65%以上，已經(jīng)成為影響社會(huì )和諧穩定的重要因素。”

    根據他列舉的數據，我國居民勞動(dòng)報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，就持續下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個(gè)百分點(diǎn)。而從1978年到2005年，與勞動(dòng)報酬比重的持續下降形成了鮮明對比的，是資本報酬占GDP的比重上升了20個(gè)百分點(diǎn)。

    全國總工會(huì )近期一項調查顯示，23.4%的職工5年未增加工資；75.2%的職工認為當前社會(huì )收入分配不公平，61%的職工認為普通勞動(dòng)者收入偏低是最大的不公平。

    部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者抵觸工資集體協(xié)商

    目前，工人提高待遇最有利的工具為工資集體協(xié)商制度，截至2009年，全國簽訂集體合同124.7萬(wàn)份，覆蓋企業(yè)211.2萬(wàn)個(gè)，覆蓋職工16196.4萬(wàn)人。

    但張建國也在采訪(fǎng)中坦陳，目前推動(dòng)集體協(xié)商機制建設還存在諸多困難：一是有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認為集體合同會(huì )束縛自己，害怕集體協(xié)商會(huì )帶來(lái)麻煩，因此有抵觸情緒；二是一些工會(huì )干部認為自己受雇于企業(yè)，開(kāi)展集體協(xié)商無(wú)能為力；三是一些職工對集體協(xié)商不太關(guān)心，自我維權意識還不夠。

    熱點(diǎn)

    收入低待遇差導致招工難

    針對今年年初以來(lái)，珠三角和長(cháng)三角地區出現的“民工荒”，張建國認為“招工難”的本質(zhì)是企業(yè)利潤在經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間的分配不合理、不公平，是一種畸形社會(huì )財富分配方式的直接體現，說(shuō)明普通職工在收入分配上嚴重缺乏話(huà)語(yǔ)權。

    張建國稱(chēng)，全總已經(jīng)注意到，出現“招工難”的企業(yè)一般是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的勞動(dòng)密集型企業(yè)。在這些企業(yè)中，普通職工待遇低主要表現在勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)、收入水平低以及工作條件差，“一些企業(yè)超時(shí)加班已成為普遍現象，特別是有些外貿訂單類(lèi)企業(yè)，在生產(chǎn)旺季，普通職工一天要工作10至12個(gè)小時(shí)，每月加班超過(guò)法定的36個(gè)小時(shí)的現象也比較多。”

    根據國家統計局此前發(fā)布的《2009年農民工監測調查報告》，以受雇形式從業(yè)的外出農民工平均每個(gè)月工作26天，每周工作58.4小時(shí)。其中，每周工作時(shí)間多于《勞動(dòng)法》規定的44小時(shí)的占89.8%。收入方面，2005年廣東省總工會(huì )調查顯示，珠三角地區農民工月工資12年來(lái)只提高了68元，超過(guò)一半的進(jìn)城務(wù)工人員只能靠加班加點(diǎn)獲取更多一點(diǎn)的工資收入。