日本企業(yè)走了，中國工人去哪？
“外企加速撤離中國”的說(shuō)法站不住腳
近期，“外企加速撤離中國”的說(shuō)法見(jiàn)諸一些媒體，并列舉了一些事實(shí)。但總體而言，這些報道盲人摸象的角度比較多，比較偏頗。
據媒體報道，春節前夕，日本知名鐘表企業(yè)西鐵城在華生產(chǎn)基地——西鐵城精密(廣州)有限公司宣布清算解散，千余名員工被解除勞動(dòng)合同，限期離廠(chǎng)。與此同時(shí)，微軟則計劃關(guān)停諾基亞?wèn)|莞工廠(chǎng)和北京工廠(chǎng)，并加速將生產(chǎn)設備運往越南工廠(chǎng)。微軟在東莞和北京兩地的關(guān)廠(chǎng)，將總共裁員9000人。
同時(shí)，有媒體列舉其他一些知名外資企業(yè)，如松下、日本大金、夏普、TDK等均計劃進(jìn)一步推進(jìn)制造基地回遷日本本土。優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂(lè )、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開(kāi)設新廠(chǎng)，加快了撤離中國的步伐。
不過(guò)，由此得出“外企加速撤離中國”的結論無(wú)疑是一葉障目。事實(shí)，尤其是宏觀(guān)的事實(shí)是由許多碎片拼成的，如無(wú)堅實(shí)的整體觀(guān)察和數據描述，下的結論也就難以客觀(guān)。
我們從國內和國外兩個(gè)數據來(lái)看“外商加速撤離”的情況到底如何。
根據國內商務(wù)部的信息，2014年我國實(shí)際使用外資1195.6億美元，同比增長(cháng)1.7%；且對外和吸收雙向投資首次接近平衡，單筆合同額較去年上升14%。
而根據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )的數據，受到全球經(jīng)濟疲軟，政策不確定性和地緣風(fēng)險等影響，2014年全球外國直接投資較2013年下降8%，降至約1.26萬(wàn)億美元。但是，中國去年吸引的外國直接投資約為1280億美元，較2013年增長(cháng)約3%，成為外國直接投資第一大流入國。
但中國工人在產(chǎn)業(yè)變遷中將受到?jīng)_擊
雖然外資加速流出的說(shuō)法站不住腳，但是國內產(chǎn)業(yè)結構確實(shí)在發(fā)生比較大的變化，在這個(gè)過(guò)程中，擁有知識資本比較低的工人群體受到的沖擊最大。
從外資進(jìn)入中國投資行業(yè)的變化來(lái)看，服務(wù)業(yè)吸引外資超過(guò)制造業(yè)。2014年服務(wù)業(yè)外資流入已經(jīng)占到總量的約56%，其中分銷(xiāo)服務(wù)業(yè)、運輸服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資規模較大；而制造業(yè)吸引外資金額下滑，占總量的比重繼續下降。
其次，對制造業(yè)而言，由于工資和生產(chǎn)成本持續上升，部分勞動(dòng)密集型低端制造業(yè)的外資企業(yè)將生產(chǎn)基地遷往低收入國家，但流入中國高科技產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的外資卻有增無(wú)減，顯示了吸引外資制造業(yè)的質(zhì)量提升。
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從碎片化的信息來(lái)看，只要上網(wǎng)搜一搜，就能發(fā)現，很多企業(yè)是在調整戰略，不但有旗下企業(yè)遷出，也有企業(yè)遷入。比如國內廣大的汽車(chē)市場(chǎng)吸引外資在內地建設汽車(chē)工廠(chǎng)；英特爾、三星等企業(yè)也在國內投資數十億美元，在成都、西安建立高端測試技術(shù)和芯片設計等高科技工廠(chǎng)；醫藥巨頭美國強生公司在上海設立亞太創(chuàng )新中心，下轄新加坡、澳大利亞、日本三個(gè)研發(fā)分部等。
在中國目前的產(chǎn)業(yè)變遷中，擁有知識和技能的工人受到的沖擊較小，受到?jīng)_擊最大的是知識技能較低的工人。在前例中，微軟裁員諾基亞的員工也許能夠在一段時(shí)間內找到工作，而西鐵城精密的員工找到新的工作可能就就要花費一定的時(shí)間，而原來(lái)在優(yōu)衣庫、耐克等工廠(chǎng)打工的工人，在工廠(chǎng)遷出后，找到新工作的難度更大。
要保護勞動(dòng)者，而非就業(yè)崗位
如上段所言，在產(chǎn)業(yè)變遷中，低端勞動(dòng)者受到?jīng)_擊最大，但是，我們應不應該限制這些外資流出，從而保護就業(yè)崗位呢？顯然不能。
一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯是，如果我們?yōu)榱吮Ｗo就業(yè)崗位而保護就業(yè)崗位，抵制資本和產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，抵制企業(yè)自由遷入遷出，抵制高新技術(shù)替代工人勞動(dòng)，那我們的生活水平將永遠保持在工業(yè)革命以前。
雖然道理看起來(lái)容易接受，但在現實(shí)中，人們往往因為保護就業(yè)崗位而抗拒經(jīng)濟變化。由于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新的產(chǎn)業(yè)變遷將替代一部分就業(yè)崗位或改變崗位結構，因此在歷史上常常會(huì )有借保護就業(yè)者（崗位）之名而抵制變化的運動(dòng)，如紡織工人抵制紡織機，馬車(chē)工人抵制火車(chē)，工廠(chǎng)工人抵制產(chǎn)業(yè)變化等。
人們對就業(yè)崗位變化和失業(yè)的擔心，甚至衍生出許多相應的經(jīng)濟理論，典型的如“盧德謬論”——認為生產(chǎn)力提高將增加失業(yè)。不過(guò)從歷史來(lái)看，新技術(shù)將帶來(lái)更低的成本、新的消費和新的崗位，從而導致更高的可支配收入和生活水平。
保護勞動(dòng)者最好的辦法是增加知識資本
個(gè)人發(fā)展和國家一樣，通常要三步走，首先從用自己的勞動(dòng)力交換價(jià)值開(kāi)始，然后是通過(guò)學(xué)習積累獲得知識交換價(jià)值，最后是通過(guò)前兩者積累的資本交換價(jià)值。一般而言，勞動(dòng)力回報最低，知識回報較高，資本回報最高。
這三者的順序一般難以打破，且都需要時(shí)間積累。對于勞動(dòng)者個(gè)人而言，適應產(chǎn)業(yè)變遷最好的方式就是學(xué)習和培訓，也即增加知識資本。
在產(chǎn)業(yè)變遷中，具有知識的勞動(dòng)者受到的沖擊較小，如微軟裁員諾基亞員工，可以在較短時(shí)間找到新工作，這是因為他們擁有知識資本，可以在相似的企業(yè)通用，并向更低端的工作兼容。
而低端產(chǎn)業(yè)的工人，可能就會(huì )受到更大的沖擊。如在富士康工作的工人，只需要高中或初中畢業(yè)文憑即可，耐克、優(yōu)衣庫等工廠(chǎng)的要求就更低。一旦失業(yè)這部分工人將面臨較大的擇業(yè)問(wèn)題和更長(cháng)的失業(yè)時(shí)間。
新技術(shù)、新服務(wù)、新產(chǎn)品需要工人有新的技能掌握，也需要有大量民間的培訓機構提供服務(wù)。這是因為，民間培訓機構可以更好的知道市場(chǎng)最需要的技能。可以看到的是，隨著(zhù)近十年中國經(jīng)濟增長(cháng)，大量提供相關(guān)技能的職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得了市場(chǎng)肯定。
而在本月25日國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議為中，也決定加大對中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金補助標準，加大對經(jīng)濟困難家庭的助學(xué)力度，加快技能型人才培養，意在提高整體勞動(dòng)者的知識資本。可以說(shuō)，這步棋在高層已經(jīng)得到了認知。
此外，從外商投資的地區分布變化看，中部實(shí)際使用外資增長(cháng)較快，東、西部地區小幅增長(cháng)，西部略快于東部，這就需要給工人更多地區選擇權，進(jìn)一步解放和加快戶(hù)籍和農村土地產(chǎn)權的改革，讓這部分工人沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
