山西省人力資源和社會(huì )保障廳
山西省發(fā)展和改革委員會(huì )
山西省交通運輸廳
山西省應急管理廳
山西省市場(chǎng)監督管理局
山西省醫療保障局
山西省高級人民法院
山西省總工會(huì )
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)人社部等八部門(mén)<關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)>的實(shí)施方案》的通知
晉人社廳發(fā)〔2021〕59號
各市人力資源和社會(huì )保障局、發(fā)展和改革委員會(huì )、交通運輸局、應急管理局、市場(chǎng)監督管理局、醫療保障局、中級人民法院、總工會(huì )：
為貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，增強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)榮譽(yù)感，確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者各項勞動(dòng)保障權益落到實(shí)處，現將《關(guān)于貫徹落實(shí)人社部等8部門(mén)<關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)>的實(shí)施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)。
?????????????????????????????????????????????????????2021年10月28日
關(guān)于貫徹落實(shí)人社部等八部門(mén)
《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》的實(shí)施方案
為貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，落實(shí)人社部等8部門(mén)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2021]56號），支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展，有效解決當前新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞權益保障面臨的突出問(wèn)題，結合人社部開(kāi)展的維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益專(zhuān)項行動(dòng)和我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以人社部等8部門(mén)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的指導意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2021]56號）為指導，堅持發(fā)展與規范并重，統籌促進(jìn)平臺經(jīng)濟發(fā)展與維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益，適應平臺用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者就業(yè)方式，健全權益保障制度機制，明確平臺責任，優(yōu)化權益保障服務(wù)，切實(shí)維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益。
二、工作目標
規范企業(yè)用工行為，健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公平就業(yè)、勞動(dòng)報酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì )保險等制度，加強職業(yè)傷害保障，完善訴求表達機制，為勞動(dòng)者維護合法權益提供政策支持和制度保障，防范化解勞動(dòng)糾紛，提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)形成重視關(guān)心、維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益良好社會(huì )氛圍和齊抓共管工作格局，增強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感。
三、主要任務(wù)
（一）規范用工，明確責任
1、依法合規用工。企業(yè)應加強勞動(dòng)合同的訂立。符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，應當依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，條件成熟的可以訂立電子勞動(dòng)合同。不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形）的，應當與勞動(dòng)者訂立書(shū)面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權利義務(wù)。個(gè)人依托平臺自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事自由職業(yè)的，按照民事法律調整雙方的權利義務(wù)。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)關(guān)系的認定按《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號）有關(guān)規定執行。企業(yè)用工應到縣（區）以上人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)用工備案。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
2、履行用工責任。企業(yè)應積極履行用工主體責任，切實(shí)保障好勞動(dòng)者權益。主動(dòng)關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者，努力改善勞動(dòng)條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間，逐步提高勞動(dòng)者權益保障水平。培育健康向上的企業(yè)文化，推動(dòng)勞動(dòng)者共享企業(yè)發(fā)展成果。
平臺企業(yè)采取勞務(wù)派遣等合作用工方式組織勞動(dòng)者完成平臺工作的，應選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，并對其保障勞動(dòng)者權益情況進(jìn)行監督。平臺企業(yè)采用勞務(wù)派遣方式用工的，依法履行用工單位責任，勞務(wù)派遣單位承擔用人單位責任。平臺企業(yè)采取勞務(wù)外包、加盟、代理等其他合作方式用工的，平臺企業(yè)應合理制定平臺算法和勞動(dòng)規則，并對合作的外包、加盟、代理企業(yè)進(jìn)行監督，外包、加盟、代理企業(yè)應當履行用工責任。當勞動(dòng)者權益受到損害時(shí)，平臺企業(yè)和勞務(wù)派遣單位、外包、加盟、代理企業(yè)按照勞動(dòng)合同法有關(guān)規定分別承擔相應責任。（牽頭單位：省人社廳、省高院；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
（二）健全制度，加大支撐
3、保障公平就業(yè)。企業(yè)招用勞動(dòng)者不得違法設置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動(dòng)者收取財物，不得以任何名義扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件和物品。除與企業(yè)明確建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，未經(jīng)企業(yè)許可不得到其他用人單位工作外，企業(yè)不得違法限制其他不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者在多平臺就業(yè)。從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與多個(gè)用人單位訂立勞動(dòng)合同或書(shū)面協(xié)議，但后訂立的不得影響先訂立的履行。（牽頭單位：省人社廳、省高院；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
4、保障勞動(dòng)報酬。參照《保障農民工工資支付條例》、《工資支付暫行規定》等有關(guān)規定，將不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入制度保障范圍。企業(yè)應按時(shí)足額以貨幣形式向提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報酬，不得低于當地最低工資標準，不得克扣或無(wú)故拖欠。企業(yè)應建立勞動(dòng)報酬合理增長(cháng)機制，逐步提高勞動(dòng)報酬水平。（牽頭單位：省人社廳、省高院；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
5、保障休息休假。推動(dòng)行業(yè)明確勞動(dòng)定員定額標準，科學(xué)確定勞動(dòng)者工作量、工作時(shí)長(cháng)和勞動(dòng)強度，不得讓勞動(dòng)者超強度勞動(dòng)。嚴格落實(shí)國家職工工時(shí)制度、全國年節及紀念日假期等規定，完善休息制度，合理確定休息辦法。勞動(dòng)者在法定節假日工作的，應支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報酬的合理報酬。建立勞動(dòng)關(guān)系的，依法支付加班工資；不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的，具體標準由雙方約定或者協(xié)商確定；沒(méi)有約定或者協(xié)商的，使用集體合同規定；沒(méi)有集體合同或者集體合同未規定的，實(shí)行同工同酬。（牽頭單位：省人社廳，省直各行業(yè)主管部門(mén)）
6、加強安全衛生保護。將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者安全衛生保護納入制度保障范圍。企業(yè)要牢固樹(shù)立安全“紅線(xiàn)”意識，嚴格執行國家勞動(dòng)安全衛生保護標準，不得制定損害勞動(dòng)者安全健康的考核指標。要嚴格遵守新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規，健全并落實(shí)勞動(dòng)安全衛生責任制。密切關(guān)注勞動(dòng)者身心健康和行為習慣，定期進(jìn)行健康體檢，及時(shí)開(kāi)展心理疏導、精神慰藉。強化惡劣天氣等特殊情形下的勞動(dòng)保護，最大限度減少安全生產(chǎn)事故。（牽頭單位：省人社廳、省應急廳；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
7、完善基本養老、基本醫療保險政策。全面取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養老、基本醫療保險的戶(hù)籍限制。企業(yè)應當嚴格貫徹落實(shí)社會(huì )保險法，依法參加社會(huì )保險。企業(yè)應當為建立勞動(dòng)關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者繳納職工基本養老、基本醫療保險。鼓勵不完全符合建立勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者以靈活就業(yè)人員身份參加職工基本養老、基本醫療保險。組織未參加職工基本養老、基本醫療保險的靈活就業(yè)人員，按規定參加城鄉居民基本養老、基本醫療保險。企業(yè)要引導和支持不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者根據自身情況參加相應的社會(huì )保險，做到應保盡保。（牽頭單位：省人社廳、省醫保局；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
8、強化職業(yè)傷害保障。探索研究制定我省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保險實(shí)施辦法。采取政府主導、信息化引領(lǐng)和社會(huì )化力量承辦相結合的方式，建立健全職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規范和運行機制。鼓勵平臺企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)人身意外、雇主責任等商業(yè)保險，提升平臺靈活就業(yè)人員保障水平。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
9、保障民主協(xié)商權利。各級工會(huì )要加強勞動(dòng)法律監督，為權益受到侵害的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供法律援助。企業(yè)在制定修訂平臺進(jìn)入退出、訂單分配、計件單價(jià)、抽成比例、報酬構成及支付、工作時(shí)間、獎懲等直接涉及勞動(dòng)者權益的制度規則和平臺算法時(shí)，充分聽(tīng)取工會(huì )或勞動(dòng)者代表的意見(jiàn)建議，并將結果公示并告知勞動(dòng)者。各級工會(huì )就以上事項要積極與行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)代表組織開(kāi)展協(xié)商，督促平臺企業(yè)積極履行社會(huì )責任。工會(huì )或勞動(dòng)者代表提出協(xié)商要求的，企業(yè)應當積極響應，并提供必要的信息和資料。企業(yè)要建立健全勞動(dòng)者申訴機制，保障勞動(dòng)者的申訴得到及時(shí)回應和客觀(guān)公正處理。（牽頭單位：省總工會(huì )；參加單位：省人社廳、省直各行業(yè)主管部門(mén)）
（三）優(yōu)化服務(wù)，提升效能
10、創(chuàng )新就業(yè)創(chuàng )業(yè)方法。各級人社部門(mén)要為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供個(gè)性化職業(yè)介紹、職業(yè)指導、創(chuàng )業(yè)培訓等服務(wù)，推動(dòng)招聘服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、便民化，開(kāi)辟新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)線(xiàn)上招聘專(zhuān)區，引導有資質(zhì)、效益好、帶動(dòng)就業(yè)能力強的平臺企業(yè)發(fā)布招聘信息，整合信息資源，加強供需匹配。將符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入申請創(chuàng )業(yè)培訓補貼范圍。按參加創(chuàng )業(yè)培訓人員行業(yè)、年齡、地域等特點(diǎn)設計培訓課程，有針對性地開(kāi)展創(chuàng )業(yè)（網(wǎng)絡(luò )）培訓。及時(shí)發(fā)布職業(yè)薪酬和行業(yè)人工成本信息等，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供便捷化的勞動(dòng)保障、市場(chǎng)監管等政策咨詢(xún)服務(wù)，便利勞動(dòng)者求職就業(yè)和企業(yè)招工用工。支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者就業(yè)，并加大社保補貼等政策落實(shí)力度。對符合條件的平臺就業(yè)人員購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具的，可提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息。對通過(guò)平臺經(jīng)濟就業(yè)創(chuàng )業(yè)的困難人員和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生，以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì )保險的，按規定給予補貼。
鼓勵新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟發(fā)展，依法做好市場(chǎng)主體登記工作，對銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步拓寬其活動(dòng)的場(chǎng)所和時(shí)間，依法予以豁免登記。建立扶持個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的工作機制。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省市場(chǎng)監管局）
11、優(yōu)化社會(huì )保險經(jīng)辦。社會(huì )保險經(jīng)辦機構要探索適合新就業(yè)形態(tài)的社會(huì )保險經(jīng)辦服務(wù)模式，在參保繳費、權益查詢(xún)、待遇領(lǐng)取和結算等方面提供更加便捷的服務(wù)，做好社會(huì )保險關(guān)系轉移接續工作，提高社會(huì )保險經(jīng)辦服務(wù)水平。拓展網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)事項，推動(dòng)參保繳費、權益查詢(xún)網(wǎng)上辦、掌上辦，暢通城鄉流動(dòng)就業(yè)人員養老保險轉移接續渠道，公共就業(yè)服務(wù)機構要為有需求的靈活就業(yè)人員管理檔案并無(wú)償代辦社保業(yè)務(wù)，加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者社會(huì )保障卡應用，推動(dòng)養老保險待遇進(jìn)卡、結算用卡。
做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者醫療保障服務(wù)工作。實(shí)現普通門(mén)診費用跨省直接結算縣域全覆蓋；推進(jìn)門(mén)診慢特病費用跨省直接結算；繼續完善住院費用異地直接結算；擴大參保人員異地就醫自助備案實(shí)施范圍。（牽頭單位：省人社廳、省醫保局）
12、加強職業(yè)技能培訓。適應平臺經(jīng)濟發(fā)展的需求，建立適合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓模式。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”，鼓勵支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓，保障其平等享有培訓的權利。引導支持有條件的企業(yè)承擔行業(yè)技能培訓任務(wù)，按規定落實(shí)職業(yè)技能培訓補貼。對各類(lèi)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在就業(yè)地參加職業(yè)技能培訓的，優(yōu)化職業(yè)技能培訓補貼申領(lǐng)、發(fā)放流程，加大培訓補貼資金直補企業(yè)工作力度。完善職稱(chēng)評審政策，暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職稱(chēng)申報評價(jià)渠道，在相關(guān)職稱(chēng)系列適時(shí)增加新的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)技能等級制度，支持符合條件的企業(yè)按規定開(kāi)展職業(yè)技能人才評價(jià)，進(jìn)一步拓寬高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通領(lǐng)域。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
13、加快綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。各級工會(huì )要加快推動(dòng)在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作區、集中居住區、商業(yè)區設置如暖心驛站、綜合服務(wù)站等臨時(shí)休息場(chǎng)所，解決停車(chē)、充電、飲水、就餐、如廁、休息等難題，進(jìn)一步推進(jìn)“職工之家”、“司機之家”等服務(wù)陣地建設，積極拓展戶(hù)外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站創(chuàng )建工作，更好地滿(mǎn)足廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本生活需求，為其工作生活提供便利。將符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者子女納入工會(huì )常態(tài)化助學(xué)活動(dòng)對象。加大“智慧”工會(huì )建設和普惠服務(wù)工作力度，積極引導社會(huì )組織提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷豐富工會(huì )服務(wù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的內容和方式。（牽頭單位：省總工會(huì )）
（四）完善機制，強化保障
14、加強協(xié)同推進(jìn)。各地要加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)，切實(shí)做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障各項工作。各級人社、發(fā)改、交通、應急、市場(chǎng)監管、醫保、法院、工會(huì )等部門(mén)要認真履行職責，加強工作協(xié)同，將保障勞動(dòng)者權益納入數字經(jīng)濟協(xié)同治理體系，建立平臺企業(yè)用工情況報告制度，健全勞動(dòng)者權益保障聯(lián)合激勵懲戒機制，完善相關(guān)政策措施和司法解釋。（牽頭單位：省人社廳等省直各有關(guān)部門(mén)）???
15、強化工會(huì )作用。各級工會(huì )要加強思想政治引領(lǐng)，積極向新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者宣傳黨的路線(xiàn)方針政策和保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益的政策舉措，引導勞動(dòng)者理性合法維權。大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，加大對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者表彰力度，發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用，激勵勞動(dòng)者建功立業(yè)。各級工會(huì )要加強組織和工作的有效覆蓋，加快推進(jìn)建會(huì )，積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì )，將其組織起來(lái)，拓寬維權和服務(wù)范圍。各級工會(huì )要監督企業(yè)履行用工責任，積極與行業(yè)協(xié)會(huì )、頭部企業(yè)或企業(yè)代表組織開(kāi)展協(xié)商，簽訂行業(yè)集體合同或協(xié)議，推動(dòng)制定行業(yè)勞動(dòng)標準。加強對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的法律援助，督促平臺企業(yè)嚴格遵守法律法規。通過(guò)職工代表大會(huì )、勞資懇談會(huì )等民主管理形式，切實(shí)維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)經(jīng)濟、民主政治、安全健康等權益。（牽頭單位：省總工會(huì )；參加單位：省直各行業(yè)主管部門(mén)）
16、加強裁審銜接。人社部門(mén)要強化仲裁辦案指導職責，指導各級調解仲裁機構不斷提高辦案水平和服務(wù)質(zhì)量。會(huì )同工會(huì )在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中的行業(yè)、區域，推動(dòng)勞動(dòng)爭議調解組織建設。各級法院和勞動(dòng)爭議調解仲裁機構要加強對新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭議辦案指導，加強案件裁審銜接法律適用研究，不斷完善暢通裁審銜接工作機制，建立新類(lèi)型案件精審機制，實(shí)現受理范圍一致化、審理標準統一化。對不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形或個(gè)人依托平臺開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事自由職業(yè)等的，引導勞動(dòng)者或企業(yè)向人民法院提起訴訟。各類(lèi)調解組織、法律援助機構及其他專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織要依法為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效的糾紛調解、法律咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)。（牽頭單位：省人社廳、省高院；參加單位：省總工會(huì )）
17、加大監管力度。各級人社部門(mén)要加大勞動(dòng)保障監察力度，督促企業(yè)認真履行新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障責任，加強治理拖欠勞動(dòng)報酬、違法超時(shí)加班等突出問(wèn)題。各級交通、應急、市場(chǎng)監管、法院等職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加大聯(lián)合監管力度，及時(shí)約談、警示、查處、震懾侵害勞動(dòng)者權益的企業(yè)。對有嚴重違反勞動(dòng)保障法律法規行為的企業(yè)，依法向社會(huì )公布，將其不良記錄依法依規同步納入社會(huì )信用管理體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。（牽頭單位：省人社廳；參加單位：省高院、省直各行業(yè)主管部門(mén)）
四、時(shí)間安排
（一）動(dòng)員部署（2021年11月中旬前）。各市縣進(jìn)行安排部署，全面啟動(dòng)實(shí)施方案。
（二）推進(jìn)落實(shí)（2021年11月-2022年1月）。認真抓好實(shí)施方案的貫徹落實(shí)，有序開(kāi)展《關(guān)于開(kāi)展維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（晉人社廳發(fā)【2021】57號）“9項主要行動(dòng)”，著(zhù)力解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益方面的突出問(wèn)題。
（三）總結評估（2022年2月20日前）。各市縣對本地區貫徹落實(shí)實(shí)施方案和開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗做法，以市為單位統一將整體情況報省人社廳。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織。各級各部門(mén)要充分認識維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益的重要意義。加強組織領(lǐng)導，制定具體方案，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表，壓實(shí)工作責任，抓緊推動(dòng)落實(shí)，確保取得實(shí)效。
（二）健全機制，積極推進(jìn)。各級人社、交通、應急、市場(chǎng)監管、醫保、法院、工會(huì )等部門(mén)要加強協(xié)調配合，共同推進(jìn)落實(shí)。要深入了解突出矛盾和問(wèn)題，以違法違規問(wèn)題線(xiàn)索為重點(diǎn)，及時(shí)妥善處理涉新就業(yè)形態(tài)矛盾糾紛。對違法問(wèn)題，要依法查處；對違規問(wèn)題，要限期整改；對問(wèn)題復雜一時(shí)難以解決的，要認真研究提出工作意見(jiàn)和后續措施。
（三）營(yíng)造氛圍，防范風(fēng)險。要廣泛宣傳企業(yè)依法依規用工典型，按規定向社會(huì )公布查出的嚴重違法違規案件，要加強輿情監測和處置，及時(shí)化解風(fēng)險隱患。
（四）跟蹤問(wèn)效，完善制度。重視加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權益保障情況的調查研究，全面掌握政策出臺后的貫徹落實(shí)情況，總結推廣典型經(jīng)驗做法，不斷完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權益保障制度機制。
