建筑業(yè)職工全員參保分三步走
2015年,新開(kāi)工的建筑工程項目(含房屋建筑和市政基礎設施工程項目)全部參加工傷保險,60%以上的在建建筑工程項目參加工傷保險,80%以上的建筑施工企業(yè)參加工傷保險。
2016年,進(jìn)一步完善按建筑工程項目參保工作機制,基本實(shí)現建筑工程項目(含新建、在建項目)全部參加工傷保險,90%以上的建筑施工企業(yè)參加工傷保險。
2017年,建筑業(yè)職工全部參保。全面加強按建筑工程項目參保的管理服務(wù)能力。
承包分包單位農民工也要參保
今后,我省建筑施工企業(yè)對相對固定的職工,要按用人單位方式參加工傷保險;對不能按用人單位方式參保的建筑工程項目(含改、擴建項目)使用的職工特別是農民工,要以建筑工程項目為單位參保。已按用人單位方式參保的項目管理人員,不再重復參保。
建筑施工企業(yè)以建筑工程項目為單位參保的,其工傷保險覆蓋建筑工程項目使用的所有具有勞動(dòng)關(guān)系的施工人員,包括專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農民工。
工傷保險費按單位和按項目繳有區別
建筑施工企業(yè)按用人單位方式參保的,以職工工資總額為基數,按國家規定的建筑業(yè)的基準費率繳納工傷保險費。
以建筑工程項目為單位參保的新開(kāi)工建筑工程項目,以項目總造價(jià)(工程項目合同價(jià)及追加合同價(jià)款)的10%—20%為基數,按國家規定的建筑業(yè)基準費率,繳納建筑工程項目工傷保險費。
以建筑工程項目為單位參保的在建建筑工程項目,其繳納工傷保險費的計費方式,先按新開(kāi)工建筑工程項目計費辦法計算應繳納工傷保險費,再以其為基數,除以建筑工程項目合同工期天數,再乘以建筑工程項目剩余工期天數的方式計算。
建筑施工企業(yè)以建筑工程項目為單位參保的,其工傷保險期限自項目開(kāi)工之日起,至項目合同截止之日止。
我省各地人社部門(mén)將按照以支定收、收支平衡原則,根據建筑工程項目工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金使用等情況,每?jì)赡暾{整一次費率,以預防和減少工傷事故。
安全施工措施未落實(shí)也拿不到施工許可證
各級住房城鄉建設主管部門(mén),將把建筑工程項目參加工傷保險,作為其落實(shí)工程安全施工的重要措施進(jìn)行審查。
按要求,建設單位在辦理施工許可手續時(shí),提交建筑工程項目工傷保險參保證明,作為保證工程安全施工的具體措施之一;安全施工措施未落實(shí)的項目,各地住房城鄉建設主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
按規定工程投資限額以下不需領(lǐng)取施工許可證的小型建筑工程,建設單位應按規定撥付建筑工程項目工傷保險費,由總承包單位在開(kāi)工前為項目施工人員辦理工傷保險。
項目開(kāi)工10日內辦理參保
建筑工程項目總承包單位,應按規定對建筑工程項目施工期內全部職工實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理,并自項目開(kāi)工之日起10日內,向所在工傷保險經(jīng)辦機構報送參保人員名單,工傷保險關(guān)系自項目開(kāi)工之日起生效。
建筑工程項目使用的職工發(fā)生變動(dòng)時(shí),總承包單位應在10日內向所在工傷保險經(jīng)辦機構申報人員增減名單。
未在規定時(shí)間內備案的新增人員發(fā)生工傷的,總承包單位應在職工發(fā)生事故傷害后的5日內,報參保所在地人力資源社會(huì )保障部門(mén),會(huì )同住房城鄉建設及有關(guān)部門(mén)調查核實(shí)后,按參保職工處理。
工作證、考勤記錄等也是工傷認定依據
我省各級人社部門(mén)和勞動(dòng)能力鑒定機構將簡(jiǎn)化工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定程序。對材料完整、事實(shí)清楚,不需要調查核實(shí)的工傷認定申請,應自受理后15個(gè)工作日內作出認定決定;對需要調查核實(shí)的,應自受理后30個(gè)工作日內作出認定決定。對勞動(dòng)關(guān)系不明確的,按照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動(dòng)者證言等證據予以認定;勞動(dòng)者和用人單位就勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭議的,應告知申請人向有管轄權的勞動(dòng)爭議仲裁機構申請仲裁。
工傷職工申請勞動(dòng)能力鑒定的,鑒定機構一般應在受理后30個(gè)工作日內作出結論。
各級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、勞動(dòng)能力鑒定機構,在制作按建筑工程項目參加工傷保險職工的工傷認定決定書(shū)和勞動(dòng)能力鑒定結論書(shū)時(shí),應載明用人單位名稱(chēng)和總承包單位建筑工程項目名稱(chēng)。
工亡職工供養親屬待遇由工傷保險基金長(cháng)期支付
工傷保險經(jīng)辦機構,應自收到職工工傷保險待遇申請的15個(gè)工作日內,完成其享受待遇資格的確認工作,按規定支付保險待遇。
對于按月領(lǐng)取工傷保險待遇的1—4級工傷職工和工亡職工供養親屬,不受建筑工程項目工傷保險期限的限制,其工傷保險待遇由工傷保險基金長(cháng)期支付。5—10級工傷職工在建筑工程項目工傷保險期限內,應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由工傷保險基金支付;工傷人員與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金后終止工傷保險關(guān)系。
工傷保險經(jīng)辦機構在核定職工工傷保險待遇時(shí),難以確定本人工資的,可參照統籌地區上年度職工月平均工資作為計發(fā)基數。
各市人社部門(mén)將規定“建筑工程項目參加工傷保險情況公示牌”,并監督施工總承包單位制作懸掛公示牌,讓施工人員知道該項目參加工傷保險情況。