《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》發(fā)布
要想養好老 商保少不了
11月29日，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )、人社部社會(huì )保障研究所、中國社科院世界社保研究中心、中國金融信息中心、平安養老保險股份有限公司等機構聯(lián)合發(fā)布《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》。《報告》顯示，目前我國大中城市職工養老儲備基本情況較好，但仍有較大的提升空間。
“職工養老儲備”，是指職工在工作期間已積累和將要積累的用于養老目的的各種權益、現金流和資產(chǎn)。本次調查樣本包括31個(gè)省會(huì )城市(自治區首府和直轄市)和5個(gè)計劃單列市的5421名城鎮企業(yè)單位職工，較為深入、全面地呈現了全國大中城市職工養老儲備的現狀和需求。
30歲以下職工每5人有1個(gè)沒(méi)參加基本養老
30歲以下職工基本養老保險參保率較低，企業(yè)及個(gè)人自主性保障不足
《報告》顯示，2015年中國職工養老儲備指數為59.7，接近評價(jià)基準第三檔，表明基本滿(mǎn)足了城市職工養老儲備要求，但進(jìn)一步提升養老儲備水平的空間巨大。
分企業(yè)類(lèi)型看，國有企業(yè)職工養老儲備總指數最高，為63.8；民營(yíng)企業(yè)最低，為56.1。分行業(yè)看，金融業(yè)和采礦業(yè)最高，均為62.1；住宿和餐飲業(yè)最低，為57.4。分企業(yè)規模看，員工數在1000—9999之間的企業(yè)最高，為65.9；19人及以下的企業(yè)最低，為46.8。
調查發(fā)現，目前基本養老保險未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工，其比例高達20.1%，即該年齡段每5個(gè)人就有1個(gè)沒(méi)有參加基本養老保險。專(zhuān)家建議未來(lái)政策選擇上應該向這些人傾斜，進(jìn)一步提高年輕人的參保覆蓋率。
企業(yè)年金計劃和各種商業(yè)性保險是職工養老儲備的重要組成部分，也是未來(lái)進(jìn)一步提高職工養老儲備指數的必然選擇。但受訪(fǎng)者中，參加企業(yè)年金計劃的職工人數比例僅為33.5%，而購買(mǎi)個(gè)人商業(yè)養老保險的人數占比為41.3%。另外，企業(yè)沒(méi)有提供重大疾病保險、商業(yè)意外保險、商業(yè)補充醫療保險和長(cháng)期護理保險中任何一項的受訪(fǎng)者高達38.3%；而個(gè)人沒(méi)有購買(mǎi)上述任何保險產(chǎn)品的比例為42.0%。
此外，《報告》顯示，目前中國大中城市職工平均擁有不動(dòng)產(chǎn)為1.06套，這是近兩年住房消費性和改善性需求都得到進(jìn)一步滿(mǎn)足的結果。從整體上來(lái)看，中國大中城市住房需求已經(jīng)由飽和走向過(guò)剩。
專(zhuān)家指出，考慮到未來(lái)住房從總體上將供大于求，隨著(zhù)老齡化高峰期的到來(lái)，住房變現能力可能面臨著(zhù)巨大挑戰。因此，住房的養老功能只能作為一種補充，而不應被過(guò)分夸大。
受訪(fǎng)者呼吁社保體系異地轉移接續，專(zhuān)家呼吁盡快推出“稅延個(gè)人養老賬戶(hù)”
對于如何提高養老儲備水平，受訪(fǎng)職工對企業(yè)改進(jìn)和完善薪酬福利體系寄予厚望。調查中，希望企業(yè)增加工資的人數占71.3%，希望建立企業(yè)年金計劃和足額繳納社會(huì )基本養老保險的人數分別為52.9%和51.7%。專(zhuān)家認為，這對企業(yè)而言既是“危”也是“機”——意味著(zhù)企業(yè)需要構建更高水平的福利薪酬體系來(lái)留人，這會(huì )增加用工成本，削弱成本優(yōu)勢；但同時(shí)，這也為企業(yè)留住人才，降低員工流失提供了越來(lái)越現實(shí)的工具選擇。
對于未來(lái)的養老金頂層設計，受訪(fǎng)者除了要求“養老基金保值增值”(調查期間國務(wù)院已經(jīng)啟動(dòng)該項改革)外，呼聲最高的是“社保體系異地轉移接續”，占比高達19.7%，其次是“增強激勵、多繳多得”，支持率為18.3%。
針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，《報告》專(zhuān)家組提出三點(diǎn)建議：一是基本養老保障制度改革勢在必行，但要注意路徑選擇，抓住改革重點(diǎn)；二是提高職工養老儲備水平的根本出路在于大力發(fā)展商業(yè)保險，尤其是盡快推出“稅延個(gè)人養老賬戶(hù)”，讓職工自己參加投資增值；三是重構家庭大類(lèi)資產(chǎn)配置有利于提升職工養老儲備水平，但需要完善資產(chǎn)市場(chǎng)，并進(jìn)行文化塑造。
