近日,廣東等多地公布了2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)。據中新網(wǎng)記者不完全統計,截至11月24日,全國已有21個(gè)省(區、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)。與去年相比,今年各地工資指導線(xiàn)多為持平或下調。而為了增強工資指導線(xiàn)的約束力,部分地區明確將工資指導線(xiàn)與企業(yè)評獎掛鉤,不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評獎。
21省份公布2015年工資指導線(xiàn)
廣東省人社廳近日下發(fā)《關(guān)于公布廣東省2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)的通知》,明確工資增長(cháng)基準線(xiàn)為8.5%,上線(xiàn)為12.5%,下線(xiàn)為零增長(cháng)或負增長(cháng)。
據悉,企業(yè)工資指導線(xiàn)由基準線(xiàn)、上線(xiàn)(又稱(chēng)為預警線(xiàn))和下線(xiàn)構成。它是政府根據當年經(jīng)濟發(fā)展調控目標,向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(cháng)水平的建議,雖并不具有強制約束力,但可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(cháng)水平的參考依據。
隨著(zhù)廣東省工資指導線(xiàn)的出爐,據中新網(wǎng)記者不完全統計,截至11月24日,全國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧、江西、海南、廣西、云南、吉林、甘肅、廣東等21個(gè)省份公布了2015年企業(yè)工資指導線(xiàn)。
在這21個(gè)地區中,新疆、河南和江西的基準線(xiàn)最高,為12%;在工資增長(cháng)上線(xiàn)方面,天津、山西、山東、河北、河南均為18%,并列第一;而工資增長(cháng)的下線(xiàn),陜西、江西和甘肅最高,為5%。
工資指導線(xiàn)同比多持平或下調
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現,與2014年相比,上述21個(gè)省份今年的企業(yè)工資指導線(xiàn)多為持平或下調。
以北上廣為例,北京2015年工資增長(cháng)基準線(xiàn)由去年的12%降為10.5%,下線(xiàn)由去年的4.5%降為3.5%,上線(xiàn)為16%,與去年持平;上海2015年基準線(xiàn)為10%,較去年下降2個(gè)百分點(diǎn),上線(xiàn)為16%,與去年持平,下線(xiàn)為4%,較2014年下降1個(gè)百分點(diǎn);廣東2015年基準線(xiàn)為8.5%,較去年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);上線(xiàn)為12.5%,較去年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);下線(xiàn)為零增長(cháng)或負增長(cháng),而去年下線(xiàn)為3%。
各地工資指導線(xiàn)為何多為持平或下調?云南省的解讀較有代表性。云南省2015年企業(yè)工資增長(cháng)上線(xiàn)為17%、基準線(xiàn)為10%、下線(xiàn)為3%,分別比 2014年低1%、2%、1%,對此,云南人社廳表示,云南省2015年整體經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壓力較大,政府促就業(yè)、穩增長(cháng)壓力較大;同時(shí),云南省2015年度GDP、勞動(dòng)生產(chǎn)率、消費價(jià)格指數等宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展調控目標均明顯低于2014年。
多地明確企業(yè)不漲工資不能評獎
由于企業(yè)工資指導線(xiàn)并不具有強制約束力,所以在各地工資指導線(xiàn)公布后,不少網(wǎng)友認為,工資指導線(xiàn)只是“看上去很美”,自己的工資并未在規定幅度內上漲。
記者注意到,為了增強工資指導線(xiàn)的約束力,一些地方明確將工資指導線(xiàn)與企業(yè)評獎掛鉤,不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評獎。
例如,吉林省人社廳表示,各用人單位要優(yōu)先保證普通職工尤其是一線(xiàn)職工和農民工的工資增長(cháng)。對不開(kāi)展工資集體協(xié)商、不按規定落實(shí)工資指導線(xiàn)的企業(yè),不得參加縣級以上先進(jìn)企業(yè)評選,不能被評選為誠信企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系和諧單位,其企業(yè)法人代表和高級管理人員不得參加先進(jìn)個(gè)人評選。
陜西省人社廳也提出,對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè),要予以通報、取消評選勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱(chēng)號的資格,其企業(yè)負責人不得參加勞動(dòng)模范等先進(jìn)稱(chēng)號的評選,國有企業(yè)高管人員不得兌現績(jì)效年薪。