生命至上 預防優(yōu)先
——我省出臺工傷預防五年行動(dòng)計劃實(shí)施方案
近日，我省出臺了《山西省工傷預防五年行動(dòng)計劃（2021－2025年）實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），進(jìn)一步完善“預防、康復、補償”三位一體的工傷保險制度體系，把工傷預防作為工傷保險優(yōu)先事項，切實(shí)提升工傷預防意識和能力，促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現穩定就業(yè)，為我省“十四五”轉型出雛形和高質(zhì)量高速度轉型發(fā)展提供良好安全保障。
《實(shí)施方案》明確了三個(gè)工作目標：一是工傷事故發(fā)生率明顯下降。危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造等六大重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生起數和傷亡人數5年均降低20%。二是塵肺病等職業(yè)病發(fā)生率持續下降。煤礦、非煤礦山、冶金、建材等四大涉塵行業(yè)接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例持續下降。三是加強工傷預防宣傳培訓力度。重點(diǎn)行業(yè)及涉塵行業(yè)用人單位的重點(diǎn)崗位人員工傷預防培訓覆蓋率達100%。
《實(shí)施方案》明確了八項工作任務(wù)：
——樹(shù)立“一個(gè)理念”。即牢固樹(shù)立預防優(yōu)先的工作理念，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患、工傷事故苗頭化解在源頭和萌芽狀態(tài)。
——健全“兩個(gè)機制”。即建立健全工傷預防聯(lián)防聯(lián)控機制和工傷保險費率浮動(dòng)機制。人社部門(mén)牽頭與應急、衛健、工會(huì )和行業(yè)主管部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議制度，督促用人單位認真落實(shí)工傷預防主體責任；充分發(fā)揮工傷保險浮動(dòng)費率的激勵和約束作用，促進(jìn)用人單位主動(dòng)做好工傷預防，努力降低工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生率。
——開(kāi)展“兩個(gè)行動(dòng)”。即開(kāi)展工傷預防主題宣傳行動(dòng)和“互聯(lián)網(wǎng)+工傷預防”行動(dòng)。針對全省工傷預防重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，每年確定一個(gè)宣傳主題、組織一次集中宣傳活動(dòng)；充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能在工傷預防中的作用，一體化推進(jìn)工傷預防信息共享、在線(xiàn)培訓、考核評估。
——實(shí)施“兩項工程”。即實(shí)施工傷預防能力提升培訓工程和工傷預防專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設工程。2025年底前實(shí)現重點(diǎn)崗位人員工傷預防培訓全覆蓋；建立工傷預防專(zhuān)家庫，負責工傷預防立項評審、宣傳培訓、問(wèn)題診斷、措施制定、評估驗收等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。
——建立“一個(gè)基地”。即省本級和各設區的市依托大中型企業(yè)，分別建立一個(gè)工傷預防警示教育基地，組織現場(chǎng)教學(xué)，增強培訓效果。
《實(shí)施方案》還明確了部門(mén)職責，并圍繞安全生產(chǎn)事故發(fā)生率和新發(fā)生塵肺病報告比例持續下降總目標，對各市和行業(yè)主管部門(mén)每年要做的重點(diǎn)工作進(jìn)行了逐年分解。
