一、出臺背景
2020年，省內高校畢業(yè)生23.13萬(wàn)人，畢業(yè)人數再創(chuàng )新高。加之新冠肺炎疫情影響、經(jīng)濟增長(cháng)放緩、用工需求減少等多重因素，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨更大壓力。為進(jìn)一步促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)，根據中組部、人社部等七部門(mén)《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（人社部發(fā)【2020】65號），由省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省財政廳、團省委聯(lián)合出臺了《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（晉人社廳發(fā)【2020】56號），決定自9月下旬至12月31日，在全省實(shí)施以“揚帆筑夢(mèng)，就創(chuàng )未來(lái)”為主題的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。
二、主要舉措
一是加強實(shí)名制管理。縣級以上人社部門(mén)要建立未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名清單，將本地戶(hù)籍與外地前來(lái)求職的畢業(yè)生全面納入。要暢通線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)登記服務(wù)渠道，公開(kāi)服務(wù)機構聯(lián)系方式，開(kāi)設本地求職熱線(xiàn)。要做好調查摸排，對轄區內未就業(yè)畢業(yè)生應登盡登。對離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門(mén)與人社部門(mén)要在實(shí)名信息交接中，同步交接其幫扶臺賬，記錄就業(yè)意向、求職區域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務(wù)不斷線(xiàn)。
二是加快崗位落實(shí)。加大事業(yè)單位尤其是縣級以下基層事業(yè)單位在核準的空缺崗位內公開(kāi)招聘高校畢業(yè)生的力度。對自愿到艱苦地區基層單位（崗位）就業(yè)的應屆高校畢業(yè)生，給予學(xué)費補償。加快機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、基層服務(wù)項目和科研助理崗位等招錄（聘）進(jìn)度。加快落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)各項補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納更多高校畢業(yè)生。
三是扶持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。推進(jìn)創(chuàng )業(yè)培訓廣覆蓋，提升培訓針對性。傾斜創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源，推薦適合發(fā)揮畢業(yè)生專(zhuān)長(cháng)的創(chuàng )業(yè)項目，提供“一條龍”服務(wù)。政府投資的創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體，提供至少15%的免費經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，支持離校2年內高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)。鼓勵創(chuàng )業(yè)園區吸納高校畢業(yè)生入駐創(chuàng )業(yè)，加強創(chuàng )業(yè)擔保貸款支持，對高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)失敗的，給予最長(cháng)2年的社會(huì )保險補貼。
四是提供不斷線(xiàn)服務(wù)。對離校未就業(yè)畢業(yè)生提供持續精準服務(wù)，發(fā)放政策服務(wù)清單，完善信息精準推送機制，通過(guò)短消息、微信群等，向畢業(yè)生推送符合其就業(yè)需求的針對性崗位。要常態(tài)化開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘，在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)設畢業(yè)生招聘專(zhuān)區專(zhuān)欄，創(chuàng )新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式。要設立就業(yè)手續辦理綠色通道，推進(jìn)檔案轉遞、組織關(guān)系轉接、落戶(hù)等“一站式”辦理，推動(dòng)高校畢業(yè)生入職體檢結果互認，最大限度減少重復體檢。有條件的地方可對到本地求職的高校畢業(yè)生提供臨時(shí)性住房安置或補貼。
五是提升就業(yè)能力。開(kāi)展針對性職業(yè)指導和大規模、高質(zhì)量職業(yè)培訓，將有意愿的畢業(yè)生全部納入職業(yè)技能培訓范圍；擴大就業(yè)見(jiàn)習規模，根據本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)特色，積極確定一批就業(yè)見(jiàn)習崗位，把有需求的未就業(yè)畢業(yè)生組織到就業(yè)見(jiàn)習活動(dòng)中。
六是加大困難幫扶。對于基層服務(wù)項目招募、社區崗位招聘等，在同等條件下優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶(hù)家庭畢業(yè)生。對符合條件的貧困家庭畢業(yè)生，可運用公益性崗位進(jìn)行臨時(shí)性安置，或按規定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì )救助范圍。對獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，離校后無(wú)法正常還本付息的，可按規定延后還款期限。
七是保護就業(yè)權益。高校不得以任何方式強迫畢業(yè)生簽約，或勸說(shuō)虛假簽約，用人單位不得出具虛假用人證明，不得隨意毀約，人力資源服務(wù)機構不得參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議。規范招聘市場(chǎng)秩序，依法打擊“黑中介”、虛假招聘、就業(yè)歧視等違法違規行為。暢通維權渠道，依法保護新入職高校畢業(yè)生的合法權益，及時(shí)查處濫用試用期、拖欠試用期工資、不依法簽訂勞動(dòng)合同等行為。
三、政策覆蓋人群
2020屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生。
