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全國人大常委會(huì )23日聽(tīng)取了常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王萬(wàn)賓作的關(guān)于圍繞編制“十二五”規劃綱要開(kāi)展專(zhuān)題調研工作情況的報告。報告提出，要求拿出國企利潤填補社保資金缺口。 據了解，全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財經(jīng)委”）經(jīng)過(guò)調研，形成了社會(huì )保障工作的專(zhuān)題調研報告。鑒于我國社會(huì )保障資金缺口在10萬(wàn)億以上，該調研報告提出將國有資本經(jīng)營(yíng)預算主要部分用于補充社保資金的來(lái)源，也就是國企利潤填補社保資金缺口。 報告內容 國企利潤填補社保資金缺口 在財經(jīng)委關(guān)于社會(huì )保障工作的專(zhuān)題調研報告中，明確提出了要遵循“廣覆蓋、保基本、多層次、可轉移、高效能、可持續”的原則，加快建立具有中國特色的社會(huì )保障制度體系。 同時(shí)提出了繼續提高社會(huì )保障支出比重，將國有資本經(jīng)營(yíng)預算主要部分用于補充社保資金來(lái)源，以城鎮企業(yè)職工基本養老保險為突破口推進(jìn)基礎養老金部分全國統籌等建議。 記者了解到，8月20日，國資委公布了中央企業(yè)2009年度國有資產(chǎn)運營(yíng)情況，整個(gè)央企利潤達到8151.2億元，這還不包括其他部委以及地方政府的國有企業(yè)。 專(zhuān)家說(shuō)法 國企利潤反哺民眾還可拉動(dòng)消費 人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)公司研究所一室主任孫群義接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，以前國家為了先將國有企業(yè)做大做強，因此其利潤多數用于自身的改制、發(fā)展和增強國有企業(yè)股東權益方面，可以說(shuō)成是全國人民拿錢(qián)來(lái)支持將國企做大做強。 國企已經(jīng)做了幾十年了，已基本達到了當初的目標，現在應該讓國有企業(yè)加大反哺全民的力度。 孫群義認為，在我國第二次“利改稅”的時(shí)候，國有企業(yè)上繳的利潤就已經(jīng)全部改成稅收了。 “目前，從財政支付來(lái)看，社會(huì )最困難的就是社保，社保基金的缺口大是一個(gè)很大的問(wèn)題。讓國企的利潤來(lái)填補也是將錢(qián)用到了該用的地方。”他說(shuō)。 “國企讓全民得到了應有的回報，讓民眾感受到國企是與自己有關(guān)系的，這樣也有利于消除國企與老百姓之間的對立情緒。國企本身就是全民所有，是人民的企業(yè)、老百姓的企業(yè)。”孫群義說(shuō)。